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赛事与活动

打赢防疫持久战 台湾需要“新国安产业”

人气: 发表时间:2022-04-10

面对超级病毒新疫情,超前部署、成功防疫的台湾,赢得世界掌声。但随著疫情“流感化”,成为人类新日常。可以预见的是,疫苗问世前,防疫将进入马拉松持久赛;台湾,准备好了吗?

若疫情‘流感化’,新冠病毒不会消失;届时,台湾恐将面临比欧美更大的危机!”当台湾上上下下仍沉醉于零确诊与各国赞誉声中时,不少学者专家却忧心忡忡示警。

权威学术期刊《Science》4月中旬发表的一篇论文中,哈佛学者透过模型分析,预测新冠疫情恐将延续至2022年。台北医学院医疗暨生物科技法律研究所所长李崇禧解释,这代表在疫苗研发出来前,人类将长期笼罩在疫情威胁下。

李崇禧担忧的是,“台湾防疫超前部署,是否也埋下了重大威胁?”毕竟,防疫太成功,全台仅约400余例确诊,代表台湾目前具有抗体免疫力的人很少。

台大急诊医学部临床副教授李建璋指出,台湾要达到群体免疫,恐得病逝二至五万人,代价太大。也就是说,一旦新冠病毒流感化,进入“后疫情时代”,台湾虽在防疫第一阶段,以百米短跑爆发力胜出;但随著疫情进入“马拉松持久赛”后,防疫恐面临挑战。

除非台湾能保持高强度的边境封锁与社会隔离,否则,一旦各国陆续解封,相较于欧美,台湾恐面临更大的危机。

只是,摆在眼前另一个急需面对的残酷现实是,台湾与各国一样,都得在“病死”或“饿死”之间做出抉择!到底要继续封锁防疫?还是尽快“解封”,以降低经济冲击?

解封前提〉防疫物资须足够

自疫情爆发以来,各种隔离政策带来严重经济冲击,全球企业掀倒闭潮。6月中旬,经济合作发展组织(OECD)示警,疫情恐使全球GDP萎缩6%,近16兆美元(约台币472兆元)。更可怕的是,疫情正引爆“全球失业大海啸”,亚银推估,失业人数恐将达2.4亿人,比2008年金融海啸2200万人失业更严重。联合国更呼吁,各国政府应赶快提出对策。

为防止经济冲击扩大,欧美近日甚至出现“如何尽快解封,让生活与经济活动回到常轨”的讨论。但生活要回复日常,首先面临的挑战是,防疫物资够吗?

血淋淋的教训才在眼前上演!

疫情威胁下,各国疯抢口罩、额温枪、医疗手套、防护衣、检测器、试剂、呼吸器、原料药等各种防疫物资。为了救命,做汽车的福特,造飞机的GE,也改生产呼吸器;甚至,连精品龙头LVMH也命令旗下Dior香水厂,改做酒精与干洗手。

突如其来的疫情,也让各国警觉,过去数十年考量规模经济与成本而发展出的全球化供应链,是否错了?知名美企3M与Honeywell就坦承,疫情刚炸开的1月,在中国设厂制造的N95口罩和医疗手套等防疫物资已被限制出口。

制造底子厚实的台湾,虽在政府与工具机业者无私协力下,紧急增建口罩供应链。但对于用来救命的呼吸器、抗病毒药、疫苗等,台湾仍无自制能力,遑论要紧急打造“国安备援”供应链。

李崇禧表示,目前台湾呼吸器能有一万多台储备量,其实是过去各大医院在军备竞赛下长期累积结果。一位医材业者分析,长久以来,台湾主管机关食药署(FDA)对于国人自制二级以上医材,认证发照态度保守,即便台湾业者想要自主研发生产,除非先绕道取得美国FDA认证,才有机会在台取得执照并销售。

问题是,台湾市场小,对业者而言,与其绕道美国,付出一大笔研发与临床认证成本再回台,万一台湾医院不埋单,宁可买国外品牌,业者不如省下研发成本,直接代理进口。“这也是救命用的呼吸器,一直无法国产化的主因。”业者感叹说。

关键1〉病原与抗体快筛

然而,眼下比呼吸器更重要的是,随疫情流感化态势渐明,如何与病毒共存?台大公卫学院副院长陈秀熙指出,要想解封,恢复日常生活,就得具备病毒快筛与抗体快筛的技术与能量。

群体免疫力缺乏的台湾,要靠第一线病毒快筛,隔离风险,阻断疫情扩散。接下来,抗体快筛能筛选出已具免疫力,最安全的一群人,让他们回到工作,才能让社会回归常轨。

关键2〉疫苗研发与生产

长期而言,防疫仍得靠疫苗。只是,台湾因确诊案例少,病毒株也少,台湾要自主研发疫苗,难度相对较高。李崇禧说,“试想,一年后,疫苗成功开发出来,但疫苗生产需要时间,若疫情再度升温,各国抢疫苗像这次抢口罩,无自制力的台湾能抢得到吗?”“台湾要思考的是,如何加入疫苗国际队,合作开发,才能在第一时间取得安全。

失控的疫情,让各国重新思考“新国安产业”布局。美国FDA示警,美国药品90%仰赖进口,且绝大多数来自中国。一份白宫未公布的行政命令,近日遭媒体曝光。白宫正研拟,要求“必要药品”需回美国制造,意即,除了半导体与国防,制药与医材也将成为“国安产业”纳管。

虽然连日“零确诊”令人雀跃;但是台湾没有乐观的本钱。政府除了筛检、追踪、隔离,如何超前部署,打造“后疫情时代下的防疫新国安产业”,刻不容缓。